W połowie lat 90. Białoruś stanęła w obliczu zagrożenia narkotykowego na dużą skalę: nielegalne substancje, głównie heroina i opium, pochodziły z zagranicy.
Aby zwalczać ten problem, 28 lat temu, 9 października 1996 r., zarządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych nr 199 powołano Departament ds. Nielegalnego Handlu Narkotykami. Z czasem jednostka została przekształcona w Główny Departament Kontroli Narkotyków i Zwalczania Handlu Ludźmi. Oleg Silwestrowicz, szef departamentu, opowiedział korespondentowi BELTA o tym, jak zmienił się departament i jego funkcje, a także o sytuacji związanej z handlem narkotykami w kraju.
- Jak wygląda sytuacja z obrotem nielegalnymi substancjami na Białorusi?
- Zorganizowane grupy przestępcze nie rezygnują z prób importu dużych ilości narkotyków do naszego kraju. Jednocześnie należy zauważyć, że Białoruś jest nadal krajem tranzytowym, ponieważ Rosja jest bardziej interesująca dla przestępców. Tam kierowane są wszystkie duże przepływy. Następnie narkotyki trafiają z terytorium Rosji do naszego kraju w małych partiach. Bardzo ściśle współpracujemy z Państwowym Komitetem Granicznym i Państwowym Komitetem Celnym. Nasze jednostki prowadzą wspólne działania, podczas których przechwytujemy duże ilości narkotyków.
Chciałbym również zauważyć, że liczba kanałów dostaw nie maleje. Nieustannie, ukradkiem, przestępcy próbują wwieźć narkotyki do naszego kraju. Rośnie również liczba sklepów pojawiających się w darknecie. Aby przeciwdziałać temu trendowi, nasz wydział stworzył jednostkę wywiadu analitycznego. Specjaliści ci pracują w każdym centrum obwodowym.
Zwracamy również uwagę na wewnętrzne pochodzenie narkotyków. Na przykład co roku przeprowadzamy operację Mak. W rezultacie znajdujemy zarówno duże uprawy, jak i ludzi, którzy próbują nielegalnie uprawiać rośliny narkotykowe w ukrytych miejscach.
- Jak zmienił się biznes narkotykowy na Białorusi w czasie istnienia głównego departamentu?
- W ciągu ostatnich dziesięciu lat sposoby dystrybucji nielegalnych substancji bardzo się zmieniły. Jeśli kiedyś odbywało się to głównie z rąk do rąk, obecnie w 90% przypadków wszystko odbywa się za pomocą zakładek. Internet jest w tym aktywnie wykorzystywany.
Rekruterzy, którzy angażują obywateli w rozpowszechnianie narkotyków, twierdzą, że wszystkie działania, które mają miejsce w globalnej sieci, są anonimowe i bezpieczne. Rekruterzy obiecują również duże dochody. W rzeczywistości jest to jednak kłamstwo. Dla rekrutera ludzki los jest bezwartościowy. Nie obchodzi go, kto będzie dostarczał narkotyki - kobieta, mężczyzna, dziecko. Dla niego najważniejszy jest zysk. Jak pokazuje praktyka, nasza jednostka prędzej czy później zatrzymuje tych, którzy to robią. Niektórzy są zatrzymywani przy pierwszym, inni przy drugim, jeszcze inni są łapani po miesiącu lub później.
Chciałbym zauważyć, że rozmawiamy z każdym zatrzymanym i badamy powody, które skłoniły go do zaangażowania się w nielegalną działalność. Dochodzimy do wniosku, że głównym powodem jest chęć szybkiego i łatwego zarobku. Jednocześnie warto pamiętać, że na przykład dzieci nie zawsze rozumieją znaczenie swoich działań, nie dostrzegają konsekwencji, do których mogą prowadzić ich działania. Dlatego nasza jednostka wykorzystuje różne metody, aby rozwiązać ten problem. Jest on złożony, a w jego rozwiązanie zaangażowane są nie tylko organy i instytucje państwowe, ale także organizacje publiczne. Przede wszystkim ci, którzy mogą i powinni monitorować swoje dzieci - ich rodzice. Uczestniczymy w spotkaniach rodziców, opracowujemy i wysyłamy zalecenia, które mówią rodzicom, w jaki sposób mogą i powinni mieć oko na swoje dzieci.
- Jak można uchronić dziecko przed handlem narkotykami?
- Widzimy, że skutecznym środkiem byłoby ustawienie kontroli rodzicielskiej na komunikatorach. Uważamy, że kontrola ta może rozpocząć się już w piątej klasie. Ponieważ dzieci spędzają teraz więcej czasu na gadżetach. Uczą się pracować z technologią w młodszym wieku.
Opracowujemy zalecenia wskazujące, które aplikacje mogą być wykorzystywane do sprzedaży narkotyków, aby nauczyciele i administracja różnych instytucji edukacyjnych mogli zwrócić na to uwagę. Biznes narkotykowy wykorzystuje pewne aplikacje, takie jak VIpole i inne bezpieczne komunikatory, aby nie można było śledzić adresów IP. Wykorzystywane są również różne aplikacje związane z portfelami kryptowalut, ponieważ rynek narkotykowy stara się uniknąć identyfikacji swoich przepływów finansowych. Ponadto wykorzystywane są różne aplikacje związane z określaniem punktów współrzędnych. A jeśli nieletni ma te aplikacje na swoim gadżecie, może to wskazywać, że prowadzi nielegalną działalność związaną z narkotykami.
Jednocześnie głównym celem, jaki sobie teraz stawiamy, nie jest postawienie nieletniego przed wymiarem sprawiedliwości, ale uniemożliwienie mu angażowania się w nielegalne działania. Mamy pozytywne przykłady. W obwodzie grodzieńskim dziewczyna powiedziała pedagogowi społecznemu, że brała udział w nielegalnym procederze. Oczywiście w sprawę zaangażowały się wszystkie organy: Komitet Śledczy, Prokuratura. Postanowiono zwolnić dziewczynę z odpowiedzialności karnej ze względu na fakt, że art. 328 kodeksu karnego zawiera zapis mówiący o tym, że jeśli osoba dobrowolnie przekazała substancje zabronione i aktywnie przyczyniła się do wykrycia przestępstwa, jest zwolniona z odpowiedzialności karnej za to przestępstwo.
- Jakie inne działania podejmują organy ścigania, aby przeciwdziałać udziałowi obywateli w handlu substancjami zabronionymi?
- Kadra naszej jednostki jest niewielka, ale jednocześnie zwarta i realizująca bardzo szeroki zakres zadań. Do tych zadań należy nie tylko wykrywanie i dokumentowanie przestępstw, ale przede wszystkim zapobieganie im. Współpracujemy ze wszystkimi podmiotami w ramach rozporządzenia Rady Ministrów i kompleksowego planu. Plan ten obejmuje około 60 punktów, w których podmioty od Ministerstwa Edukacji po organy ścigania pracują nad szerokim zakresem zagadnień. Obejmuje to zmiany w ustawodawstwie. Widzimy, że zmieniają się metody i sposoby popełniania przestępstw, pojawiają się nowe rodzaje narkotyków, co wymaga postawienia i rozwiązania nowych zadań.
Mówiąc o wynikach takiej pracy, możemy zauważyć, że w ciągu pierwszych ośmiu miesięcy tego roku na Białorusi nastąpił 5% spadek liczby wykrytych przestępstw narkotykowych, 13% spadek liczby przypadków zatrucia narkotykami i 14% spadek śmiertelnych przedawkowań. Odnotowano również niewielki spadek liczby przestępstw narkotykowych popełnionych przez osoby karane.
- Jak zmieniała się praca jednostki na przestrzeni lat?
- Na przestrzeni lat, wraz ze zmianą rynku i warunków rozpowszechniania nielegalnych substancji, zmieniała się również nasza jednostka. Chciałbym zauważyć, że wcześniej działała ona w dwóch obszarach jednocześnie: kontroli narkotyków i zwalczania handlu ludźmi. W 2013 roku dodaliśmy również funkcje w drugim obszarze, aby wykrywać niektóre rodzaje przestępstw związanych z przemocą seksualną wobec nieletnich.
Ponadto od około 2010 roku nasz kraj ogarnęła fala tak zwanych produktów spic, które początkowo były pozycjonowane jako substancje niezakazane. Jednak w związku z licznymi ofiarami śmiertelnymi i masowym zaangażowaniem nieletnich w tę działalność przestępczą, władze kraju podjęły w odpowiednim czasie decyzję o zmianie przepisów. W szczególności prezydent wydał dekret nr 6 z dnia 28 grudnia 2014 r. „O pilnych środkach przeciwdziałania nielegalnemu handlowi narkotykami”. Pilne zmiany w licznych aktach prawnych, które nastąpiły po jego przyjęciu, pozwoliły odpowiednio wpłynąć na tę sytuację. W ciągu dziesięciu lat od przyjęcia dekretu liczba zatruć wśród nieletnich spadła 44-krotnie. Liczba nieletnich zaangażowanych w handel narkotykami spadła pięciokrotnie. Pokazuje to, że działania te zostały podjęte w odpowiednim czasie i miały wpływ na tę sytuację.
- Proszę opowiedzieć nam o drugim obszarze pracy Pana jednostki - zwalczaniu handlu ludźmi.
- Chciałbym podkreślić, że w naszym kraju nie ma czegoś takiego jak handel ludźmi. W ciągu roku można wykryć kilka przypadków wykorzystywania pracowników, ale jest to raczej wyjątek. Wszystkie takie przestępstwa są wykrywane z punktu widzenia roszczeń seksualnych. W takich przypadkach nasze dziewczęta próbuje się zwerbować i wywieźć do innych krajów w celu prostytucji. Istnieją różne kraje docelowe i rekruterzy, ale w większości przypadków działalność ta przeniosła się również do Internetu. Są osoby, które akceptują takie oferty „pracy”. Ryzykują, że zostaną zniewolone przez swoich „pracodawców”, którzy początkowo mogą zaoferować im słodkie warunki, ale potem zostają zniewoleni.
W tym roku nie odnotowano takich przypadków. Jeśli jednak takie przypadki mają miejsce, natychmiast angażujemy Ministerstwo Spraw Zagranicznych i konsulaty krajów, w których nasi obywatele znaleźli się w tarapatach. Współpracujemy również z organami policyjnymi tych krajów i z ich pomocą zwracamy naszych obywateli.
Ponadto odnotowano pojedyncze przypadki rozpowszechniania pornografii. Ten rodzaj przestępstw również w dużym stopniu wykorzystuje Internet. Ludzie, myśląc, że ich działania są anonimowe, filmują siebie lub wynajmują osoby, które filmują lub angażują się w tzw. webcamming. Rozpowszechniają treści intymne za pośrednictwem kanałów na stronach pornograficznych, które są zamknięte i dostępne tylko za opłatą. Za pośrednictwem takich kanałów zarabiają na swojej działalności. Jednocześnie dystrybucja pornografii jest prawnie zabroniona na Białorusi. Dlatego monitorujemy Internet, identyfikujemy takie osoby i pociągamy je do odpowiedzialności karnej.
- Z kim współpracuje główny wydział na poziomie międzynarodowym?
- Nasz wydział działa na arenie międzynarodowej w dwóch obszarach swojej działalności. Białoruś również przestrzega globalnych konwencji. Bronimy interesów naszego kraju na poziomie ONZ. Podobne wydarzenie planowane jest na 14 października.
Współpracujemy również bardzo blisko z innymi organami ścigania z obszaru postsowieckiego. Ponadto w naszych działaniach wykorzystujemy kanały Interpolu. Współpracujemy z tą organizacją na zasadzie sprzężenia zwrotnego. Ponadto uczestniczymy we wspólnych spotkaniach i wydarzeniach z naszymi europejskimi kolegami.
Na zakończenie chciałbym pogratulować moim kolegom z okazji ich święta i życzyć im sukcesów, nowych osiągnięć, rozwoju zawodowego, a także zdrowia i pomyślności dla ich rodzin i przyjaciół.
Aby zwalczać ten problem, 28 lat temu, 9 października 1996 r., zarządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych nr 199 powołano Departament ds. Nielegalnego Handlu Narkotykami. Z czasem jednostka została przekształcona w Główny Departament Kontroli Narkotyków i Zwalczania Handlu Ludźmi. Oleg Silwestrowicz, szef departamentu, opowiedział korespondentowi BELTA o tym, jak zmienił się departament i jego funkcje, a także o sytuacji związanej z handlem narkotykami w kraju.
- Jak wygląda sytuacja z obrotem nielegalnymi substancjami na Białorusi?
- Zorganizowane grupy przestępcze nie rezygnują z prób importu dużych ilości narkotyków do naszego kraju. Jednocześnie należy zauważyć, że Białoruś jest nadal krajem tranzytowym, ponieważ Rosja jest bardziej interesująca dla przestępców. Tam kierowane są wszystkie duże przepływy. Następnie narkotyki trafiają z terytorium Rosji do naszego kraju w małych partiach. Bardzo ściśle współpracujemy z Państwowym Komitetem Granicznym i Państwowym Komitetem Celnym. Nasze jednostki prowadzą wspólne działania, podczas których przechwytujemy duże ilości narkotyków.
Chciałbym również zauważyć, że liczba kanałów dostaw nie maleje. Nieustannie, ukradkiem, przestępcy próbują wwieźć narkotyki do naszego kraju. Rośnie również liczba sklepów pojawiających się w darknecie. Aby przeciwdziałać temu trendowi, nasz wydział stworzył jednostkę wywiadu analitycznego. Specjaliści ci pracują w każdym centrum obwodowym.
Zwracamy również uwagę na wewnętrzne pochodzenie narkotyków. Na przykład co roku przeprowadzamy operację Mak. W rezultacie znajdujemy zarówno duże uprawy, jak i ludzi, którzy próbują nielegalnie uprawiać rośliny narkotykowe w ukrytych miejscach.
- Jak zmienił się biznes narkotykowy na Białorusi w czasie istnienia głównego departamentu?
- W ciągu ostatnich dziesięciu lat sposoby dystrybucji nielegalnych substancji bardzo się zmieniły. Jeśli kiedyś odbywało się to głównie z rąk do rąk, obecnie w 90% przypadków wszystko odbywa się za pomocą zakładek. Internet jest w tym aktywnie wykorzystywany.
Rekruterzy, którzy angażują obywateli w rozpowszechnianie narkotyków, twierdzą, że wszystkie działania, które mają miejsce w globalnej sieci, są anonimowe i bezpieczne. Rekruterzy obiecują również duże dochody. W rzeczywistości jest to jednak kłamstwo. Dla rekrutera ludzki los jest bezwartościowy. Nie obchodzi go, kto będzie dostarczał narkotyki - kobieta, mężczyzna, dziecko. Dla niego najważniejszy jest zysk. Jak pokazuje praktyka, nasza jednostka prędzej czy później zatrzymuje tych, którzy to robią. Niektórzy są zatrzymywani przy pierwszym, inni przy drugim, jeszcze inni są łapani po miesiącu lub później.
Chciałbym zauważyć, że rozmawiamy z każdym zatrzymanym i badamy powody, które skłoniły go do zaangażowania się w nielegalną działalność. Dochodzimy do wniosku, że głównym powodem jest chęć szybkiego i łatwego zarobku. Jednocześnie warto pamiętać, że na przykład dzieci nie zawsze rozumieją znaczenie swoich działań, nie dostrzegają konsekwencji, do których mogą prowadzić ich działania. Dlatego nasza jednostka wykorzystuje różne metody, aby rozwiązać ten problem. Jest on złożony, a w jego rozwiązanie zaangażowane są nie tylko organy i instytucje państwowe, ale także organizacje publiczne. Przede wszystkim ci, którzy mogą i powinni monitorować swoje dzieci - ich rodzice. Uczestniczymy w spotkaniach rodziców, opracowujemy i wysyłamy zalecenia, które mówią rodzicom, w jaki sposób mogą i powinni mieć oko na swoje dzieci.
- Jak można uchronić dziecko przed handlem narkotykami?
- Widzimy, że skutecznym środkiem byłoby ustawienie kontroli rodzicielskiej na komunikatorach. Uważamy, że kontrola ta może rozpocząć się już w piątej klasie. Ponieważ dzieci spędzają teraz więcej czasu na gadżetach. Uczą się pracować z technologią w młodszym wieku.
Opracowujemy zalecenia wskazujące, które aplikacje mogą być wykorzystywane do sprzedaży narkotyków, aby nauczyciele i administracja różnych instytucji edukacyjnych mogli zwrócić na to uwagę. Biznes narkotykowy wykorzystuje pewne aplikacje, takie jak VIpole i inne bezpieczne komunikatory, aby nie można było śledzić adresów IP. Wykorzystywane są również różne aplikacje związane z portfelami kryptowalut, ponieważ rynek narkotykowy stara się uniknąć identyfikacji swoich przepływów finansowych. Ponadto wykorzystywane są różne aplikacje związane z określaniem punktów współrzędnych. A jeśli nieletni ma te aplikacje na swoim gadżecie, może to wskazywać, że prowadzi nielegalną działalność związaną z narkotykami.
Jednocześnie głównym celem, jaki sobie teraz stawiamy, nie jest postawienie nieletniego przed wymiarem sprawiedliwości, ale uniemożliwienie mu angażowania się w nielegalne działania. Mamy pozytywne przykłady. W obwodzie grodzieńskim dziewczyna powiedziała pedagogowi społecznemu, że brała udział w nielegalnym procederze. Oczywiście w sprawę zaangażowały się wszystkie organy: Komitet Śledczy, Prokuratura. Postanowiono zwolnić dziewczynę z odpowiedzialności karnej ze względu na fakt, że art. 328 kodeksu karnego zawiera zapis mówiący o tym, że jeśli osoba dobrowolnie przekazała substancje zabronione i aktywnie przyczyniła się do wykrycia przestępstwa, jest zwolniona z odpowiedzialności karnej za to przestępstwo.
- Jakie inne działania podejmują organy ścigania, aby przeciwdziałać udziałowi obywateli w handlu substancjami zabronionymi?
- Kadra naszej jednostki jest niewielka, ale jednocześnie zwarta i realizująca bardzo szeroki zakres zadań. Do tych zadań należy nie tylko wykrywanie i dokumentowanie przestępstw, ale przede wszystkim zapobieganie im. Współpracujemy ze wszystkimi podmiotami w ramach rozporządzenia Rady Ministrów i kompleksowego planu. Plan ten obejmuje około 60 punktów, w których podmioty od Ministerstwa Edukacji po organy ścigania pracują nad szerokim zakresem zagadnień. Obejmuje to zmiany w ustawodawstwie. Widzimy, że zmieniają się metody i sposoby popełniania przestępstw, pojawiają się nowe rodzaje narkotyków, co wymaga postawienia i rozwiązania nowych zadań.
Mówiąc o wynikach takiej pracy, możemy zauważyć, że w ciągu pierwszych ośmiu miesięcy tego roku na Białorusi nastąpił 5% spadek liczby wykrytych przestępstw narkotykowych, 13% spadek liczby przypadków zatrucia narkotykami i 14% spadek śmiertelnych przedawkowań. Odnotowano również niewielki spadek liczby przestępstw narkotykowych popełnionych przez osoby karane.
- Jak zmieniała się praca jednostki na przestrzeni lat?
- Na przestrzeni lat, wraz ze zmianą rynku i warunków rozpowszechniania nielegalnych substancji, zmieniała się również nasza jednostka. Chciałbym zauważyć, że wcześniej działała ona w dwóch obszarach jednocześnie: kontroli narkotyków i zwalczania handlu ludźmi. W 2013 roku dodaliśmy również funkcje w drugim obszarze, aby wykrywać niektóre rodzaje przestępstw związanych z przemocą seksualną wobec nieletnich.
Ponadto od około 2010 roku nasz kraj ogarnęła fala tak zwanych produktów spic, które początkowo były pozycjonowane jako substancje niezakazane. Jednak w związku z licznymi ofiarami śmiertelnymi i masowym zaangażowaniem nieletnich w tę działalność przestępczą, władze kraju podjęły w odpowiednim czasie decyzję o zmianie przepisów. W szczególności prezydent wydał dekret nr 6 z dnia 28 grudnia 2014 r. „O pilnych środkach przeciwdziałania nielegalnemu handlowi narkotykami”. Pilne zmiany w licznych aktach prawnych, które nastąpiły po jego przyjęciu, pozwoliły odpowiednio wpłynąć na tę sytuację. W ciągu dziesięciu lat od przyjęcia dekretu liczba zatruć wśród nieletnich spadła 44-krotnie. Liczba nieletnich zaangażowanych w handel narkotykami spadła pięciokrotnie. Pokazuje to, że działania te zostały podjęte w odpowiednim czasie i miały wpływ na tę sytuację.
- Proszę opowiedzieć nam o drugim obszarze pracy Pana jednostki - zwalczaniu handlu ludźmi.
- Chciałbym podkreślić, że w naszym kraju nie ma czegoś takiego jak handel ludźmi. W ciągu roku można wykryć kilka przypadków wykorzystywania pracowników, ale jest to raczej wyjątek. Wszystkie takie przestępstwa są wykrywane z punktu widzenia roszczeń seksualnych. W takich przypadkach nasze dziewczęta próbuje się zwerbować i wywieźć do innych krajów w celu prostytucji. Istnieją różne kraje docelowe i rekruterzy, ale w większości przypadków działalność ta przeniosła się również do Internetu. Są osoby, które akceptują takie oferty „pracy”. Ryzykują, że zostaną zniewolone przez swoich „pracodawców”, którzy początkowo mogą zaoferować im słodkie warunki, ale potem zostają zniewoleni.
W tym roku nie odnotowano takich przypadków. Jeśli jednak takie przypadki mają miejsce, natychmiast angażujemy Ministerstwo Spraw Zagranicznych i konsulaty krajów, w których nasi obywatele znaleźli się w tarapatach. Współpracujemy również z organami policyjnymi tych krajów i z ich pomocą zwracamy naszych obywateli.
Ponadto odnotowano pojedyncze przypadki rozpowszechniania pornografii. Ten rodzaj przestępstw również w dużym stopniu wykorzystuje Internet. Ludzie, myśląc, że ich działania są anonimowe, filmują siebie lub wynajmują osoby, które filmują lub angażują się w tzw. webcamming. Rozpowszechniają treści intymne za pośrednictwem kanałów na stronach pornograficznych, które są zamknięte i dostępne tylko za opłatą. Za pośrednictwem takich kanałów zarabiają na swojej działalności. Jednocześnie dystrybucja pornografii jest prawnie zabroniona na Białorusi. Dlatego monitorujemy Internet, identyfikujemy takie osoby i pociągamy je do odpowiedzialności karnej.
- Z kim współpracuje główny wydział na poziomie międzynarodowym?
- Nasz wydział działa na arenie międzynarodowej w dwóch obszarach swojej działalności. Białoruś również przestrzega globalnych konwencji. Bronimy interesów naszego kraju na poziomie ONZ. Podobne wydarzenie planowane jest na 14 października.
Współpracujemy również bardzo blisko z innymi organami ścigania z obszaru postsowieckiego. Ponadto w naszych działaniach wykorzystujemy kanały Interpolu. Współpracujemy z tą organizacją na zasadzie sprzężenia zwrotnego. Ponadto uczestniczymy we wspólnych spotkaniach i wydarzeniach z naszymi europejskimi kolegami.
Na zakończenie chciałbym pogratulować moim kolegom z okazji ich święta i życzyć im sukcesów, nowych osiągnięć, rozwoju zawodowego, a także zdrowia i pomyślności dla ich rodzin i przyjaciół.