Łukaszenka jedzie na BRICS. Czym jest to stowarzyszenie i dlaczego jest interesujące dla Białorusi? 

Prezydent Białorusi Aleksander Łukaszenka weźmie udział w sesji XVI szczytu BRICS w formacie BRICS plus/outreach. Na forum przywódcy omówią aktualne kwestie międzynarodowe, wzmocnienie interakcji w formacie BRICS jako jednego z fundamentów wielostronności, zwiększenie spójności większości światowej i szybkie rozwiązanie istniejących konfliktów regionalnych. Planowany jest również szeroki program kontaktów międzynarodowych białoruskiego szefa państwa. Forum zgromadzi przedstawicieli kierownictwa ponad 40 państw i organizacji międzynarodowych.

"Program pracy pierwszego nie można nazwać nasyconym - jest to bieg sprinterski" - twierdzi kanał Telegramu "Pul Pierwszego".

Artykuł BELTA zawiera krótką "lekcję" na temat tego, czym jest BRICS i czego oczekuje Białoruś we współpracy z tym stowarzyszeniem.

Czym jest BRICS i za jaki mocny krok pochwalił go Łukaszenka?

BRICS to nieformalne stowarzyszenie międzypaństwowe, które przed rozszerzeniem w 2023 r. obejmowało Brazylię, Rosję, Indie, Chiny i Republikę Południowej Afryki (akronim BRICS powstał ze skrótu pierwszych liter w nazwach krajów w języku angielskim). Od 1 stycznia 2024 r. jest więcej członków BRICS, ale zdecydowano się nie zmieniać nazwy. Nawiasem mówiąc, jest ona zgodna z angielskim słowem bricks, które wiele osób nazywa symbolicznym i kojarzy z budową nowego światowego centrum władzy i rozwojem państw stowarzyszenia.

Biorąc pod uwagę wejście nowych członków, łączny PKB BRICS wynosi ponad 35 procent światowego produktu brutto według parytetu siły nabywczej, a liczba osób mieszkających na terytorium krajów członkowskich wynosi 45 procent wszystkich mieszkańców Ziemi. Państwa członkowskie BRICS są wpływowymi uczestnikami prestiżowych organizacji i struktur międzynarodowych. PKB BRICS już przekracza PKB "Wielkiej siódemki", a wzrost gospodarczy jest dwukrotnie szybszy niż w przypadku G7.

Jak dotąd stowarzyszenie nie ma statutu, siedziby ani sekretariatu. Prace organizacji są koordynowane przez kraj goszczący w roku, w którym sprawuje on przewodnictwo. Od 1 stycznia 2024 r. przewodnictwo w BRICS będzie sprawować Rosja.

Idea utworzenia takiego stowarzyszenia jako platformy dialogu została zrealizowana we wrześniu 2006 r. podczas wydarzeń Zgromadzenia Ogólnego ONZ, podczas których ministrowie spraw zagranicznych Brazylii, Rosji, Indii i Chin zainicjowali serię spotkań państw na wysokim szczeblu. Pierwszy oficjalny szczyt BRIC (bez RPA) odbył się w Jekaterynburgu w 2009 roku. Republika Południowej Afryki oficjalnie dołączyła do stowarzyszenia w 2011 roku.

Na spotkaniu poświęconym kwestiom międzynarodowym w lipcu tego roku Aleksander Łukaszenka powiedział, że Białoruś jest zainteresowana włączeniem się w procesy integracyjne w tym formacie. „BRICS to kolejny filar, dzięki któremu będziemy w stanie utrzymać równowagę i stabilność gospodarczą” - powiedział.

Komentując w sierpniu 2023 r. wyniki szczytu w Johannesburgu, na którym podjęto historyczną decyzję o znacznym rozszerzeniu członkostwa w BRICS, Prezydent Białorusi był bardzo optymistyczny w swoich wypowiedziach. „To bardzo mocny krok w kierunku wielobiegunowego świata - podkreślił. - BRICS zrobił ten krok. To świetnie. To pierwszy krok. A potem pojawią się jednostki rozliczeniowe, waluty. To jest to, czego oni (na Zachodzie - not. BELTA) obawiają się najbardziej, zwłaszcza Amerykanie, którzy są u władzy. Zdają sobie sprawę, że jutro dolar zostanie im odebrany i pojawi się nowa waluta. I hegemonia się skończy".

Ilu członków liczy obecnie BRICS?

Nie ma sformalizowanej procedury przystąpienia do BRICS, ale każda kandydatura musi mieć jednomyślne poparcie wszystkich obecnych członków.

Na szczycie w Johannesburgu w sierpniu 2023 r. przywódcy BRICS jednogłośnie postanowili zaprosić sześć krajów - Argentynę, Egipt, Etiopię, Iran, Arabię Saudyjską i Zjednoczone Emiraty Arabskie - do przystąpienia do stowarzyszenia od 1 stycznia 2024 r.

Jednak nowy Prezydent Argentyny Javier Milay później oficjalnie odmówił przystąpienia kraju do BRICS.

Formalne członkostwo Arabii Saudyjskiej w BRICS było do tej pory dość kontrowersyjną kwestią. Po 1 stycznia tego roku pojawiły się różne oświadczenia, z których wynikało, że królestwo wciąż rozważa zaproszenie do członkostwa lub nie zakończyło wewnętrznych procedur w tym zakresie. Na obecnym szczycie w Kazaniu kraj będzie reprezentowany przez ministra spraw zagranicznych Faisala bin Farhana. Jest prawdopodobne, że status Arabii Saudyjskiej w BRICS zostanie ostatecznie wyjaśniony podczas szczytu. W międzyczasie rosyjski rzecznik prezydencki Dmitrij Pieskow, odnosząc się do strony saudyjskiej, powiedział, że weźmie ona udział w szczycie jako zaproszony gość.

Przyjmowanie nowych członków stowarzyszenia jest obecnie zawieszone w celu pełnej i skutecznej integracji państw, które dołączyły do BRICS od 1 stycznia 2024 roku.

Co robi Białoruś na szczycie i jakie są jej perspektywy w stowarzyszeniu?

Wyjaśnijmy, co to jest. Jeśli mówimy o tle sprawy, na szczycie BRICS w 2021 r. postanowiono dalej rozwijać współpracę z rynkami wschodzącymi i krajami rozwijającymi się w formatach „BRICS Outreach” i „BRICS Plus”.

„BRICS Outreach" to format regionalny, który angażuje regionalnych sąsiadów państwa przewodniczącego BRICS w działania BRICS. Format ten został uruchomiony przez południowoafrykańskie przewodnictwo w 2013 roku.

„BRICS Plus” to bardziej globalny format, który pozwala na zaangażowanie innych krajów. W 2017 r. Chiny położyły fundamenty pod "BRICS Plus", inicjując utworzenie "kręgu przyjaciół", który na stałe współpracowałby z BRICS.

Formaty te mają na celu zaangażowanie podobnie myślących krajów rozwijających się w prace stowarzyszenia w celu rozwiązania wspólnych problemów i wyzwań w agendzie.

W ubiegłym roku Białoruś złożyła wniosek o przystąpienie do rodziny BRICS. Nasz kraj ma nadzieję, że decyzje szczytu w Kazaniu umożliwią to.

Na szczycie w RPA w 2023 r. państwa członkowskie BRICS postanowiły pracować nad przyznaniem statusu partnera na tym etapie tym kandydatom, którzy wyrazili chęć przystąpienia, ale nie zostali nowymi członkami stowarzyszenia (w tym Białoruś). Szefowie ministerstw spraw zagranicznych otrzymali zadanie opracowania warunków tego statusu.

Jeśli Białoruś uzyska status kraju partnerskiego, będzie mogła dołączyć do różnych dialogów sektorowych w ramach BRICS, w tym interakcji w handlu i gospodarce, rozwoju nowych szlaków logistycznych, bezpieczeństwa żywnościowego, cyberbezpieczeństwa informacji, nauki i technologii, edukacji, medycyny i innych.

Jak powiedział białoruski minister spraw zagranicznych Maxim Ryżenkow agencji RIA Novosti w przeddzień szczytu, kraj liczy na uzyskanie statusu kraju partnerskiego BRICS, ale marzy o zostaniu pełnoprawnym członkiem organizacji w przyszłości.

Nawiasem mówiąc, już w tym roku rosyjskie przewodnictwo w BRICS pozwoliło Białorusi połączyć się z szerokim zakresem działań stowarzyszenia. Wśród nich spotkanie ministrów spraw zagranicznych, Igrzyska Sportowe BRICS, X Parlamentarne forum stowarzyszenia i wiele innych.

Na jakich filarach opiera się interakcja w BRICS?

Interakcja w ramach BRICS opiera się na trzech kluczowych filarach: polityce i bezpieczeństwie, gospodarce i finansach, kulturze i powiązaniach humanitarnych. Zakres tematów omawianych na spotkaniach obejmuje praktycznie wszystkie aspekty światowego rozwoju - handel , bezpieczeństwo regionalne, przeciwdziałanie przestępczości i korupcji, politykę makroekonomiczną, energetykę, żywność i rolnictwo, technologie informacyjno-komunikacyjne i gospodarkę cyfrową, reformy międzynarodowych instytucji finansowych, zwalczanie terroryzmu, zdrowie i regulacje finansowe.

W ostatnich latach, z inicjatywy Rosji i Chin, stowarzyszenie zwiększyło program współpracy gospodarczej, o czym świadczy przyjęcie mapy drogowej realizacji Strategii partnerstwa gospodarczego BRICS do 2025 roku, otwarcie Nowego Banku Rozwoju, utworzenie puli rezerw walutowych i funduszu obligacji BRICS w walutach krajowych, uzgodnienie planu integracji krajowych systemów płatniczych, funkcjonowanie grupy roboczej banków centralnych i rady biznesowej BRICS.

Wszystkie decyzje w stowarzyszeniu podejmowane są w drodze konsensusu. Każdego roku odbywa się ponad 100 spotkań, z czego około 20 jest ministerialnych. W celu koordynacji pracy stowarzyszenia funkcjonuje instytut narodowych przedstawicieli specjalnych (szerp).

Wyniki działalności są sporządzane w formie deklaracji, wspólnych oświadczeń zawierających szereg zobowiązań dla krajów uczestniczących w BRICS w zakresie realizacji opracowanej polityki. Dokumenty te nie mają charakteru normatywnego, jednak na bieżąco dokonywana jest ocena realizacji powierzonych zadań.

Czy BRICS może zakończyć hegemonię dolara amerykańskiego?

Rosyjskie przewodnictwo w BRICS poświęca znaczną uwagę ścieżce handlowo-gospodarczej. Kluczowym priorytetem jest zwiększenie roli stowarzyszenia w międzynarodowym systemie walutowo-finansowym oraz zwiększenie wykorzystania walut krajowych we wzajemnym handlu.

W obliczu ciągłej presji sankcyjnej ze strony Zachodu dyskutuje się o wykorzystaniu potencjału BRICS do stworzenia nowego systemu rozliczeń międzynarodowych, niezwiązanego z dolarem amerykańskim i zachodnimi mechanizmami bankowymi. Jest to interesujące dla innych członków stowarzyszenia, którzy starają się zdywersyfikować swoje możliwości finansowe i zabezpieczyć się przed ryzykiem.

Białoruś z kolei popiera kroki Rosji w celu stworzenia systemu wzajemnych rozliczeń w ramach BRICS. "Nadszedł czas, aby mieć kilka lub trzy mechanizmy wzajemnych rozliczeń, które byłyby poza kontrolą mechanizmów w ramach kolektywnego Zachodu" - powiedział Maksim Ryżenkow w wywiadzie dla RIA Novosti.

Podkreślił, że polityka sankcji nie służy „jakiejś demokracji”. „To wszystko są instrumenty nieuczciwej konkurencji, niezgodne z duchem organizacji międzynarodowych, takich jak ONZ czy WTO. Wszystkie te mechanizmy mają na celu powstrzymanie rozwoju innego świata i zapewnienie sobie (Zachodowi - not. BELTA) dalszej dominacji" - zaznaczył minister.