ENERGIA ATOMOWA
Pomoc osobom bezrobotnym z rozpoczęciem własnej działalności gospodarczej na Białorusi udzielana jest od 2006 roku, kiedy to podpisano ustawę nr 125-z "O zatrudnieniu ludności". Od stycznia rozpoczął się również program państwowy "Zrównoważony rynek pracy", przeznaczony na lata 2026-2030. Dzięki tym dokumentom wydziały pracy, zatrudnienia i ochrony socjalnej komitetów wykonawczych wspierają finansowo osób bezrobotnych, którzy planują rozpocząć indywidualną działalność gospodarczą. Jak działa ten mechanizm i co myślą o nim Białorusini, którzy już otrzymali dotację i rozpoczęli swoją działalność, wyjaśnił korespondent gazety "7 dni".
Prawdziwe wsparcie
Według służby prasowej Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej, w 2025 roku służba zatrudnienia udzieliła wsparcia finansowego 935 niepracującym obywatelom, przyznając dotacji na organizację własnej działalności na łączną kwotę 5,2 mln rubli białoruskich. Dotacje były udzielane w kilku kierunkach. Tak więc pomoc w organizacji działalności jako przedsiębiorcy indywidualni otrzymali 736 osób. Pozostałe pieniądze przeznaczano na prowadzenie działalności rzemieślniczej, świadczenie usług w zakresie agroekoturystyki i prowadzenie samodzielnej działalności zawodowej.
Ministerstwo Pracy i Ochrony Socjalnej podkreśla: najważniejszym elementem programu jest szkolenie. Aby zwiększyć szanse na sukces i trwałość nowego biznesu, 82,4% beneficjentów dotacji (770 osób) przeszło wstępne zapoznanie się z podstawami działalności gospodarczej - przeszkolono ich w zakresie planowania biznesowego, rachunkowości, podstaw prawnych i marketingu. Program realizowany jest na terenie całej Białorusi. W ubiegłym roku w obwodzie mińskim wydano 164 dotacji, w obwodzie homelskim - 156, w obwodzie mohylewskim - 153.
W jakich sferach działalności planują się realizować wczorajsi bezrobotni? Okazało się, że na pierwszym miejscu są usługi: budowlane, remontowe, przewozy towarowe, taksówki, konserwacja samochodów, salony fryzjerskie i kosmetyczne. Drugi kierunek to handel detaliczny. Po trzecie - otwarcie małych hal produkcyjnych i, co najważniejsze, produkcja produktów rolnych.
Aby uzyskać takie wsparcie, musisz oficjalnie zarejestrować się jako bezrobotny, wyjaśniono w Ministerstwie Pracy i Ochrony Socjalnej. Status ten jest przyznawany przy składaniu wniosku do publicznej służby zatrudnienia. Aby się zarejestrować, musisz okazać szereg dokumentów, w tym dowód osobisty (paszport), książeczkę pracy, dokumenty o wykształceniu i kilka innych.
Pomoc na starcie
Anastasia Agarik z agromiasteczka Zajamnoje w powiecie stołbcowskim zajmuje się projektowaniem krajobrazu od ponad dziesięciu lat. Początkowo była to pasja dla duszy - rozmówczyni ucieleśniała kreatywne pomysły na własnej działce o powierzchni 40 akrów:
- Moje podwórko znajduje się przy drodze. Wiele osób, przejeżdżając obok, specjalnie zatrzymywało się, aby zrobić zdjęcie na jego tle. Znajomi ciągle powtarzali: "Musisz rozpocząć własną działalność". Zawsze odpowiadałam: "Nie chcę - nie będę. Jestem nieśmiała, nie wiem, jak oferować swoje usługi". Wreszcie jedna z koleżanek zaproponowała, żebym postarała się o dotację w wydziale pracy, zatrudnienia i ochrony socjalnej Stołpcowskiego Powiatowego Komitetu Wykonawczego. Na początku bardzo wątpiłam, ale potem postanowiłam spróbować. Wyjaśniono mi krok po kroku, jak rozpocząć działalność, i wydano około 5,3 tys. rubli białoruskich, za które kupiłam sprzęt niezbędny do pracy. W końcu wszystko się udało.
Tak więc gospodyni domowa Anastasia Agarik stała się samozatrudniona w projektowaniu krajobrazu, przycinaniu krzewów i drzew, a także w wystroju noworocznym. Na najbliższą wiosnę ma już zaplanowaną kolejkę klientów.
- Mogę sadzić lub przycinać żywotniki, tworzyć klomby ozdobione ozdobnymi kamieniami, pomagać w założeniu ogródków warzywnych. Wszystko zależy od życzeń klienta. Okaże się bardzo pięknie i nie będzie wymagało dużych nakładów - mówi rozmówczyni. - Jestem pewna, że dzięki dotacji możesz kupić wszystkie narzędzia niezbędne do rozwoju swojej działalności. Warunki pracy są wygodne. Jako osoba samozatrudniona płacę 10% tego, co zarobiłam w ciągu miesiąca. Nie uważam takiego obciążenia podatkowego za krytyczne, poza tym mam możliwość robienia tego, co kocham.
Z wykształcenia Anastasia Agarik jest menedżerem, ale pracę z roślinami uważa za prawdziwe powołanie:
- W wydziale pracy, zatrudnienia i ochrony socjalnej powiatowego komitetu wykonawczego pomogli mi sporządzić cennik. Oczywiście kieruję się nim, ale zawsze patrzę na ludzi, ile mogą zapłacić. Na przykład właściciele podwórka chcą go uporządkować, ale mają bardzo mały budżet. Jeśli dla mnie taka praca jest przyjemnością, i tak się zgodzę. Nie gonię za finansami, ale za przyjemnością. Dziś działa poczta pantoflowa, i to tak, że prawdopodobnie wkrótce się będę chować - ironizuje Anastasia Agarik. - Czasami pojawia się myśl o otwarciu firmy, aby byli pracownicy, męska siła. Ponadto możesz wziąć duży obiekt i zrobić go w ciągu tygodnia. W perspektywie najprawdopodobniej tak będzie.
Doświadczenie ma znaczenie
Aleksiej Prokopowicz z Dzierżyńska wspomina wydarzenia jesieni 2022 roku. W tym czasie podejmował każdą pracę, ale nie był długo w żadnej z nich. Wszystko z powodu okoliczności rodzinnych: babcia wymagała stałej opieki. Musiał często wychodzić z pracy, czego żaden pracodawca nie lubił.
Aleksiej Prokopowicz rozpoczął działalność w zakresie naprawy odzieży w wynajmowanym lokalu, w którym znajdowały się dwie maszyny do szycia (jedna z podwójnym posuwem, zakupiona dzięki dotacji) oraz deska do prasowania. Pojawili się pierwsi klienci. Ktoś potrzebował podszyć spodnie, ktoś inny wstawić zamek błyskawiczny i naprawić kieszenie, a nawet dopasować zimową kurtkę dla zwierzęcia domowego.
– W komitecie wykonawczym sprawdzają wykształcenie i doświadczenie zawodowe, wpisy w książeczce pracy – kontynuuje mężczyzna. – Nikt nie da pieniędzy, jeśli ktoś po prostu przychodzi i twierdzi, że umie szyć. Umiejętności trzeba potwierdzić dokumentami. Gdybym był spawaczem, nie przyznano by mi dotacji na zakup sprzętu krawieckiego.
Aleksiej Prokopowicz ukończył Państwową Wyższą Szkołę Techniczną w Witebsku na kierunku „produkcja odzieżowa” i posiada nie tylko odpowiedni dyplom, ale także doświadczenie w pracy w tej branży.
- Obecnie w moim warsztacie mam dziewięć maszyn do szycia, niektóre z nich zostały mi wypożyczone przez klientów. Prawdopodobnie nie dałbym rady utrzymać się z naprawy i szycia odzieży na indywidualne zamówienie. Z czasem zacząłem szyć własne produkty, a później pracować na surowcach dostarczanych przez klientów. Po zmianach w przepisach 31 lipca 2025 r. otworzyłem spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością i zgłosiłem swoje pierwsze produkty – barierki do łóżeczek dziecięcych i materace do przewijania. Przeszły one wszystkie testy i otrzymały certyfikat. Szyjemy je z wysokiej jakości białoruskich materiałów. Próbujemy sprzedawać je przez Internet, będziemy robić reklamę – dzieli się swoimi planami rozmówca. – Najważniejsze, że mam pewność, że mój towar jest potrzebny, niezawodny i wysokiej jakości.
Czy nie było obaw, kiedy trzeba było zmienić status indywidualnego przedsiębiorcy, do którego wielu było przyzwyczajonych, na osobę prawną?
– Wszystko ma swoje plusy i minusy, ale jako osoba prawna mam znacznie więcej możliwości – podkreśla Aleksiej Prokopowicz. - Mogę zatrudniać pracowników, obecnie mam ich czterech. Mogę również korzystać z uproszczonego systemu opodatkowania, pojawiło się więcej możliwości rozwoju działalności – indywidualni przedsiębiorcy pracują przecież w określonych ramach. Z drugiej strony – osoba prawna ma większą odpowiedzialność.
Mężczyzna zapewnia, że uszycie rzeczy nie stanowi problemu. Znacznie trudniej jest je sprzedać. Jednak w warunkach dużej konkurencji nasz bohater stawia na najwyższą jakość.
- Oczywiście są też trudności. Czasami trudno jest znaleźć pieniądze na rozwój działalności. Banki mają swoje zasady. Przedsiębiorstwo musi działać co najmniej przez pół roku, dopiero potem otrzymuje kredyt w rachunku bieżącym. Chociaż oprocentowanie tego rodzaju kredytu jest niewielkie. Z drugiej strony, banki mają bardzo interesujące programy dla prywatnych firm. Patrzę w przyszłość z optymizmem, przygotowuję się do rozwoju innych obszarów działalności – opowiada Aleksiej Prokopowicz.
Rozmówca uważa, że zwrócenie się do rady wykonawczej w 2022 roku zmieniło całe jego życie.
- Dzisiaj mogę z całą pewnością powiedzieć: zasiłek dla bezrobotnych to skuteczny mechanizm, który może pomóc na początku. Najważniejsze, żeby dobrze z niego skorzystać.
W czołówce - handel detaliczny
Pomoc bezrobotnym w zakładaniu własnej działalności gospodarczej w naszym kraju rozpoczęła się w 2006 roku. W czołówce znajduje się Mińsk. Jak poinformowano w komitecie ds. pracy, zatrudnienia i ochrony socjalnej obwodowego komitetu wykonawczego, w 2025 r. 164 bezrobotnym obywatelom udzielono wsparcia finansowego w postaci dotacji w wysokości 975,8 tys. rubli białoruskich. W tym 120 obywatelom – na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Osobom pragnącym prowadzić samodzielną działalność zawodową przyznano 43 dotacje, a jedną dotację przyznano osobie prowadzącej działalność rzemieślniczą. Spośród wszystkich bezrobotnych, którzy w 2025 r. otrzymali wsparcie finansowe na rozpoczęcie indywidualnej działalności gospodarczej, 50% stanowiły kobiety.
Największym zainteresowaniem bezrobotnych cieszył się handel detaliczny – przyznano na niego 21 dotacji. Na świadczenie usług w zakresie budownictwa, wykończenia, instalacji elektrycznych, tynkarskich, hydraulicznych i innych prac remontowych – 17. Trzecie miejsce zajmuje konserwacja i naprawa samochodów – 14 dotacji. Piątkę najpopularniejszych rodzajów działalności gospodarczej zamykają usługi w zakresie przewozów pasażerskich i towarowych (11 dotacji), a także świadczenie usług fryzjerskich i kosmetycznych. Na te cele przyznano 6 dotacji.
Aby otrzymać bezpłatną pomoc finansową, pełnoletni bezrobotny obywatel Białorusi musi zwrócić się do urzędu pracy w miejscu rejestracji z wnioskiem, w którym podaje kwotę, na którą liczy. Ponadto należy przedstawić biznesplan wraz z uzasadnieniem finansowym przyszłej działalności.
Jak poinformowano w Mińskim Obwodowym Komitecie Wykonawczym, dotacja jest przyznawana w kwocie nieprzekraczającej 11-krotności budżetu minimum egzystencji (BME). Od 1 lutego 2026 r. wynosi ona 5466,56 rubli. Istnieje jednak kilka istotnych zastrzeżeń. Na przykład, jeśli wnioskodawca mieszka na obszarze, gdzie sytuacja na rynku pracy jest napięta, a także w miejscowości wiejskiej, może liczyć na kwotę 7454,40 rubli białoruskich. Jeśli natomiast przyszła działalność gospodarcza jest związana z wdrażaniem wyników badań naukowych i prac rozwojowych, maksymalna kwota dotacji wzrasta do 20-krotności BME, czyli do 9939,2 rubli białoruskich. W tym przypadku konieczne będzie jednak wykazanie praw do wynalazku, wzoru użytkowego, wzoru przemysłowego, odmiany roślin lub topologii układu scalonego.
Organy ds. pracy, zatrudnienia i zabezpieczenia społecznego w ciągu dziesięciu dni roboczych od daty otrzymania wniosku o przyznanie dotacji rozpatrują biznesplan i podejmują decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania dotacji. W ciągu trzech dni roboczych informują bezrobotnego o podjętej decyzji. W przypadku odmowy – z podaniem przyczyn. Jeśli decyzja jest pozytywna, organ ds. pracy, zatrudnienia i zabezpieczenia społecznego zawiera umowę o przyznaniu dotacji. Dotacja musi zostać wykorzystana zgodnie z przeznaczeniem w ciągu trzech miesięcy od dnia jej otrzymania.
Aleksiej GORBUNOW,
zdjęcie autora i z archiwum bohaterki publikacji,
gazeta „7 dni”
